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近年来,余杭区余杭街道妇联坚持基层第一,重心下移,切实发挥妇联组织在基层社会治理中的作用,主动对接职能科室,以维护妇女儿童家庭的合法权益为切入点,以领办女性信访为工作突破口,凝聚女性专业团队力量,建立各项闭环机制,大胆创新破解信访难题,较好地发挥巾帼力量助推“平安家庭”、“平安余杭”建设。

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整合资源,调整婚调委队伍,更加注重专业精干,聚集“身边人”化解“身边事”。为妥善化解辖区群众婚姻、家庭、邻里纠纷,深入“三服务”活动,余杭街道专门设立“婚姻调解室”,组建了以街道妇联执委、兼职副主席、国家二级心理咨询师、婚姻家庭指导师乔素华为首的婚调委团队,团队固定人员有5名,每周三下午和周日全天定期接待各类女性信访。深化走亲连心“三服务”,街道妇联通过妇女微家常态化议事、妇联执委进村入户圆桌畅聊、爱心团队困难单亲妇女家庭送爱心、“小小自由家”、“番茄鸡蛋”等儿童之家线上线下亲子活动等送维权送温暖送服务到村组、到小区、到家庭、到广大妇女身边。为深入参与社会基层治理,自5月以来,余杭街道妇联创新建立每月“领办”女性信访事件工作机制。每件信访由一位街道妇联干部牵头、属地村社妇联配合,婚调委骨干力量与信访当事人进行每周至少1次的见面调解。将每个信访事件形成一个档案,利用双休日及晚上时间上门协调沟通,并形成文字材料,每周召开分析例会,制定下步调解方向,需职能部门解答的则及时组织会商。通过激发各方巾帼力量,参与社会治理,为余杭街道“平安建设”助力。

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为有针对性地助力社会基层治理,今年5月初,街道妇联主动对接平安办,每月从信访中领办女性信访5件,重点领办涉及妇女儿童家庭权益维护的案件,每周与婚调委成员排定时间,所有成员特别是律师和心理咨询师每周至少排出8小时时间,每件案件由1位街道妇联干部牵头、属地村社妇联配合,与信访当事人预约时间,每周调解1次,婚调委成员大部分是在职人员,她们利用中午休息时间在群内分析讨论案件,每个信访形成一个档案,从关键人物到社会关系,从心理剖析到法律分析,对每位信访人逐一分析,利用晚上时间上门进行协调沟通,每一次上门都形成文字材料,每周召开婚调委会议进行分析总结,通过建立月领办、调解员每周会商、职能科室例会联动、结案归档、定期回访等制度形成工作闭环。

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充分发挥好女性社会组织作用,培育好翡翠婚姻家庭心理咨询服务中心,分别在凤联社区、仙宅村设立心理咨询室,在全街道范围内公开心理咨询电话,接受街道范围内女性和家庭成员预约心理咨询,对有心理咨询需求的女性及儿童免费跟踪服务,成立以来,已有80多位女性和儿童接受心理咨询和心理辅导。组织心理咨询师进村入组开展心理知识、家庭教育、婚姻家庭培训,每个村社每年开展1至2次培训;不断壮大余杭街道爱心姐姐团队、“小余姐”团队力量,陶大姐爱心姐姐志愿服务队,已发展队员51人,每年结合三八节、六一节、春节等开展困难妇女家庭、单亲母亲家庭、困难儿童家庭慰问,并对突发困难家庭及时慰问,每年自发慰问资金均在5万以上,在街道范围内发挥了较好的社会效益。“小余姐”志愿者队伍分布最为广泛,23个村社有27支队伍1300余人,街道妇联向27支队伍的队长发放聘书,把这些队伍作为参与社会治理的骨干力量,积极参与小区改造、物业管理、环境整治、垃圾分类、五水共治、美丽乡村建设等重点项目。

目前,在余杭街道,微家议事、圆桌畅聊、心理抚慰、法律剖析、爱心帮扶、最美畅评、专线领办等妇联线议事协商平台已成为探索基层社会治理体系中的经典元素。余杭街道妇联贯彻落实妇联干部和执委联系基层和妇女群众制度,通过上门走访、微信、QQ 等方式保持稳定有效的沟通,深入了解“家情”、“妇情”,有力地推动了矛盾问题“小事不出村社、大事不出街道”。

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