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2007—2011年杭州市培养选拔女干部工作规划

 

 

20072011年杭州市培养选拔女干部工作规划

为深入贯彻全国、全省培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会精神,切实加强我市女干部队伍建设,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《20042008年全国党政领导班子建设规划纲要》等有关规定,结合我市培养选拔女干部工作实际,制定本规划。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会目标,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持干部人事制度改革的方向,切实加强培养选拔女干部工作,提高妇女参政议政水平,推进社会主义民主政治建设,扩大党的执政基础,巩固党的执政地位。立足当前,着眼长远,强化教育培养,大力提高女干部的能力素质,加强选拔配备,努力造就一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的高素质女干部队伍,为推动科学发展、建设“和谐杭州”、打造“生活品质之城”提供有力的人才和组织保证。

二、主要目标

2011年末,我市女干部队伍建设应达到以下目标:

1、区县(市)党委、人大常委会、政府、政协领导班子要各配备1名以上女干部,全市要有2个区、县(市)党政领导班子配备正职女干部。

2、市和区县(市)党委、政府工作部门要有一半以上领导班子至少配备1名女干部,其中教育、科技、民政、司法、劳动保障、文化、卫生、人口计生、体育等部门要首先选配。党委、政府工作部门中要有10%以上的部门配备正职女干部。

3、各乡镇(街道)领导班子至少配备1名女干部,各区、县(市)要有15%的乡镇(街道)配备正职女干部。

4、村“两委”班子中至少要有1名女性,村民代表大会中女代表要有一定比例。

5、女职工比较集中的行业、部门及企事业单位的领导班子要多选配女干部。

6、党政机关35岁以下处级女干部在同级干部中的数量要逐步增加。

7、县级以上人大代表、政协委员中女性比例不低于22%,党代表中女代表比例一般不少于本地区女性党员占党员总数的比例。

8、各级后备干部队伍中,女干部的比例不少于20%

三、主要措施

1、抓好培养教育。要按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求,按“缺什么、补什么”的原则,切实加强女干部的培训锻炼。一是理论培训。坚持用科学理论武装头脑,组织广大女干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,不断增强建设“和谐杭州”、打造“生活品质之城”的自觉性和坚定性。要加强以履行岗位职责为目标的知识更新和相关能力培训,根据女干部特点,合理设置培训内容,改进培训方法,增强女干部培训的计划性和针对性。各级组织部门要将女干部培训工作列入党校的主体班次,县以上党校每年至少举办一期以上女干部培训班;各级党校、社会主义学院等举办的理论培训班要规定女干部的调训比例,特别是中青班要适当增加女干部的比例;市委组织部组织的赴国(境)外攻读MPA硕士班中,女干部要占一定比例;鼓励有条件的系统或部门单独举办女干部培训班;鼓励女干部参加各类学历教育。要通过各类学习和培训,不断提高女干部的思想政治素质和理论素养。二是实践锻炼。要采取多种方式,加大女干部实践锻炼的力度,切实提高女干部的组织领导能力和解决实际问题能力。要立足本职岗位加强女干部的锻炼,给她们交任务、压担子,放手使用。要为女干部提供多岗位锻炼机会,根据女干部的实际情况,突出重点,统筹安排,通过挂职锻炼、交流轮岗、分配急难险重的工作任务等方式,加强实践锻炼。在组织干部到上级机关、基层单位、重点工程挂职锻炼时要安排一定数量的女干部。要把各级妇联组织作为培养锻炼女干部的基地,每年安排一定数量的女干部到妇联挂职锻炼,同时有计划地增加妇联干部挂职锻炼的机会。

2、强化选拔配备。不断改进和完善选拔任用女干部的方式,充分运用各种行之有效的方法,在坚持公开、平等、竞争、择优原则的同时,考虑女干部的特点,在同等条件下优先选拔任用女干部。在领导班子换届和调整中,各级党委要重视和把握好女干部的数量和比例,尤其是领导班子换届中,女干部配备比例未达到中央和省、市委规定要求的,人事安排方案原则上不予审批。领导班子没有达到女干部配备要求的,在调整充实班子成员时,首先补充女干部,本地没有合适人选的,由上级党委通过交流解决;组织视野内没有合适人选的,可通过公开选拔的方式定向选拔。在公开选拔、竞争上岗中,要有意识地推出一定数量的职位定向选配女干部。对各方面条件比较成熟的女干部,要及时提拔使用;对综合素质好、发展潜力大的女干部,要大胆提拔到各级领导班子正职和重要岗位上任职。

3、夯实工作基础。一是加强女后备干部队伍建设。按照《党政领导班子后备干部工作规定》要求和我市实际情况,建设一支素质优良、数量充足、结构合理的女后备干部队伍。要将女后备干部纳入党政后备干部队伍建设的总体规划,通盘考虑,统一实施。要保证女后备干部的数量,实行动态管理,及时调整充实,把工作重心放在优化结构、提高质量上。要重点掌握一批能够担任党政正职以及近期可进领导班子的女干部名单,加强跟踪培养,促进健康成长。选拔女后备干部既要从党政机关考虑,又要从企事业单位、大专院校、科研院所考虑,还要从留学归国人员、社会中介机构及其他一些新的社会阶层考虑,特别要注意从基层实践第一线发现和选拔女后备干部。二是拓宽女干部的来源。坚持政策引导,创造条件,吸引更多的高校女毕业生到基层工作。在选调优秀高校毕业生到基层锻炼的工作中,女性应占一定的比例;公务员考试录用中,要坚持男女平等,一视同仁;发展女党员工作中,要在保证质量的前提下适度增长,每年发展的女党员占新发展党员的比例不低于35%。建立女性人才库,今后五年内逐步建立、完善市和区县(市)两级女性人才库。人才库收集的内容以党政人才为主,涵盖企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、高技能人才和社会工作人才等多种人才,为女干部队伍建设提供丰富的人才资源。

四、组织领导

1、加强领导。培养选拔女干部是党的干部工作的重要内容,也是各级党组织的一项重要职责,事关全局,影响长远。各级党委(党组)要把这项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程,落实领导责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,按照本规划的具体要求,制定好本地本单位的工作方案,研究针对性措施,确保培养选拔女干部工作各项目标的顺利实现。要进一步解放思想,更新观念,破除对培养选拔女干部工作的各种错误认识,加大宣传力度,努力营造良好社会环境和舆论氛围。

2、形成合力。要在各级党委的统一领导下,充分调动各有关单位的积极性,形成职能部门为主,各方面积极参与,密切配合,齐抓共管,共同推动培养选拔女干部工作的局面。组织部门是党委抓干部队伍建设的主要职能部门,要把培养选拔女干部列入干部工作的重要内容,定期研究和听取妇联对培养选拔女干部工作的意见,统筹安排,周密部署。妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,要充分发挥参谋和助手作用,主动向党委和组织部门推荐优秀女干部,协助做好村“两委”女性配备和女党员发展工作,加强对女干部培养选拔和成长规律的调查研究,采取有力措施,增强广大女干部自尊、自信、自立、自强精神,不断提高女干部的综合素质和参政议政能力。

3、健全机制。进一步落实培养选拔女干部工作责任制,把培养选拔女干部工作的成效列入党建工作的考核内容。要根据领导班子建设需要,按照女干部成长规律,建立以需求为导向的培养机制;要改进选拔方法,鼓励和支持女干部参加公开选拔和竞争上岗,探索有利于女干部脱颖而出的选拔机制;要做好各级女后备干部经常性的调整、充实工作,健全动态管理机制;要加强监督检查,市委组织部和市妇联要定期对各区、县(市)培养选拔女干部工作进行督查指导,建立督查机制。

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